В «Сенеже» обсудили новые подходы к развитию кадрового потенциала госслужбы в регионах

Формирование кадрового резерва и создание современной системы работы с талантами на государственной службе стали ключевыми темами итогового модуля программы в Мастерской управления «Сенеж» Президентской платформы «Россия – страна возможностей». Управленцы из более чем 60 регионов подвели итоги программы «Развитие кадрового потенциала государственной и муниципальной службы. Уровень 2». Участники собрали 436 лучших кадровых практик из 65 регионов, 189 из которых уже внедрены. Они определили образ госцентра будущего, который полностью встроен в HR-цикл субъекта и помогает территории развивать внутренний кадровый резерв, работать с молодежью и ветеранами СВО.

В программе приняли участие команды более чем из 60 регионов России: руководители и сотрудники Центров развития компетенций государственных и муниципальных служащих, представители региональных органов власти и заместители губернаторов, курирующие кадровую политику. Вместе с экспертами они обсудили, какие кадровые решения сегодня наиболее востребованы в субъектах, как снизить зависимость от внешнего рынка труда и как встроить госцентры в полный HR-цикл регионального управления.

«Центры развития компетенций государственных и муниципальных служащих проделали большую работу по разработке, внедрению и тиражированию лучших кадровых практик. На сегодняшний день собрано более 436 подобных решений из 65 регионов, 189 из них уже внедрены в работу госцентров. Они помогают повышать эффективность работы с кадрами и снижать издержки. Среди ключевых направлений работы госцентров будущего можно отметить инструменты бережливого производства, инвестиции в управленческие команды и работу с молодежью. Это позволит сосредоточить усилия на наиболее эффективных форматах, обеспечивающих максимальный результат для региона и соответствующих приоритетам, обозначенным губернатором», – отметил первый проректор Мастерской управления «Сенеж» Президентской платформы «Россия – страна возможностей» Сергей Бочаров.

Сегодня Центры развития компетенций работают уже в 80 субъектах страны. Они помогают регионам формировать сильные команды на государственной и муниципальной службе. От этого напрямую зависят эффективность работы власти и, в конечном итоге, качество жизни людей. Центры стали важным инструментом кадровой политики: они оценивают компетенции, формируют и развивают кадровый резерв, привлекают молодежь на госслужбу, выстраивают подбор и адаптацию управленческих кадров. С 2023 года по поручению Президента Российской Федерации Мастерская управления «Сенеж» выступает ресурсной площадкой для сообщества госцентров со всей страны и помогает выстраивать единые профессиональные подходы к кадровому развитию.

«Начиная с 2017 года вопрос поиска и подготовки эффективных управленцев – одна из стратегических задач государства. И, конечно же, она актуализировалась сегодня, когда страна сталкивается с непростыми вызовами. Нужны не просто руководители, а люди, для которых госслужба – это призвание. Те, кто своим трудом делает страну сильнее. Все больше таких управленцев появляется в муниципалитетах, в регионах благодаря новым методологиям подготовки кадров. Мастерская управления «Сенеж», клуб Лидеров России «Эльбрус» и в целом Президентская платформа «Россия – страна возможностей» являются большой площадкой для сборки, упаковки и тиражирования практик подготовки управленцев. Мы рады делиться своими наработками с командами регионов», – отметила в ходе стратегической сессии председатель клуба Лидеров России «Эльбрус», депутат Госдумы Татьяна Дьяконова.

Программа «Развитие кадрового потенциала государственной и муниципальной службы. Уровень 2» открылась стратегической сессией «Государство как заказчик кадровых решений: поиск и подбор управленческих талантов на государственную службу». Представители федеральных и региональных органов власти вместе с командами госцентров обсудили, каким сегодня является запрос государства к новому поколению управленцев, где искать сильные кадры и как выстраивать систему их подбора, развития и сопровождения.

«В ближайшей перспективе рынок труда остается высококонкурентным. Для государственной службы эти риски особенно высоки, поскольку существует несколько причин, на которые сложно повлиять: это и конкуренция по оплате труда с бизнесом, и требования к рабочей среде, особенно со стороны молодежи, которая ожидает партнерских отношений, современного оснащения и должного уровня цифровизации. Сейчас в органах государственного управления доминирует ориентация на открытый рынок, но это чрезвычайно затратно. Поэтому основной приоритет и основной вектор – это ориентация на развитие внутреннего человеческого ресурса, как управленческого, так и экспертного уровня. Реализуя стратегию навыкоцентричности в подборе и обучении, можно значительно экономить финансовые ресурсы на формирование, укрепление и повышение эффективности кадрового состава, а значит и результатов деятельности государственных органов. Региональным госцентрам, которые сегодня участвуют в программе «Сенежа», важно учитывать эти тенденции при управлении талантами на госслужбе», – сказала директор по развитию ВНИИ труда Минтруда России Надежда Сладкова.

Об эффективных подходах к кадровой работе на региональном уровне рассказала заместитель губернатора Калужской области, руководитель администрации губернатора Карина Башкатова. Регион системно работает над развитием кадрового потенциала и регулярно представляет свои лучшие практики на федеральном уровне. Такой результат стал возможен благодаря высокой вовлеченности руководства Калужской области в процессы формирования и развития управленческой команды: губернатор принимает активное участие в определении приоритетов кадровой политики, постановке задач профильным структурам и контроле их реализации, а также поддерживает развитие корпоративного университета и системы подготовки кадров.

Опыт Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере подбора и развития управленческих кадров представил заместитель губернатора Евгений Гурарий. По его словам, в округе высокий результат дают как федеральные кадровые программы, так и собственные проекты: по итогам участия в проекте «Я молод. Стажировка» более 50 процентов участников получают предложение о работе. Аналогичная конверсия отмечается и по результатам программы «Ямальская школа кадрового резерва».

Отдельно Евгений Гурарий подчеркнул значимость программы Мастерской управления «Сенеж» Президентской платформы «Россия – страна возможностей» как профессиональной площадки для обмена опытом между регионами.

«Ценность программы заключается в том, что она создает пространство для содержательного профессионального диалога. Здесь можно не просто познакомиться с успешными практиками коллег, но и подробно обсудить, как именно они внедрялись, какие ресурсы для этого потребовались, с какими трудностями пришлось столкнуться и за счет чего удалось получить результат. Такой обмен позволяет регионам принимать более точные решения и использовать уже проверенные инструменты в собственной работе», – отметил Евгений Гурарий.

Еще одной важной темой обсуждения в рамках программы стало назначение в государственные структуры участников специальной военной операции. В открытом диалоге говорили о подходах к профессиональной адаптации, развитию и включению таких специалистов в систему государственного и муниципального управления. Ключевым участником этого блока стал заместитель губернатора Калужской области, выпускник программы «Время героев» Александр Шляпников.

«Каждый ветеран специальной военной операции должен быть встречен государством и сопровожден до своего предназначения. Ключевое здесь – определить ту сферу, где он может быть максимально эффективен и полезен для страны: кто-то в государственном управлении, кто-то в муниципальном, кто-то в развитии собственного бизнеса. В Калужской области работает программа «Герои земли Калужской», аналог федеральной программы, но модернизированная по решению губернатора. Мы предлагаем не только развитие в государственной и муниципальной службе, но и работу с бизнесом: под кураторством агентства развития бизнеса и с крупными руководителями предприятий проходит программа обучения, где развиваются компетенции, необходимые ветерану», – сказал заместитель губернатора Калужской области, выпускник программы «Время героев» Александр Шляпников.

Отдельный блок программы был посвящен опыту ведущих корпоративных университетов и кадровых структур. Своими практиками с участниками поделились представители Управления кадровых сервисов Правительства Москвы, Корпоративного университета Московского транспорта, Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, ФНС России. Эксперты обсуждали, какие решения уже доказали свою эффективность в крупных организациях и какие из них можно адаптировать для системы государственной службы. Практиками кадровой работы с участниками программы также поделились представители крупных коммерческих организаций: ООО «Хэдхантер», АО «Контактор» и ПАО «Россети Сибирь».

«На итоговом модуле мы специально собрали экспертов из разных сфер: представителей региональных органов власти, корпоративных университетов, федеральных структур и бизнеса, чтобы посмотреть на задачи кадрового развития шире и охватить весь цикл работы с управленческими кадрами – от поиска, подбора и назначения до адаптации, развития и удержания. Именно в таком подходе мы формируем образ госцентра будущего: это центр, который полностью встроен в HR-цикл правительства региона, работает в неразрывной связке по каждому из его направлений и становится полноценным инструментом реализации кадровой политики субъекта», – отметила руководитель департамента регионального развития Президентской платформы «Россия – страна возможностей», руководитель проектов направления «Центр надпрофессиональных компетенций государственных и муниципальных служащих» Мастерской управления «Сенеж» Алевтина Бухнер.

Сквозной темой программы стало образ будущего региональных госцентров и их роль в кадровой политике субъектов. Речь шла о том, как центры развития компетенций могут еще глубже встроиться в HR-цикл региона и работать не только с действующими государственными и муниципальными служащими, но и с более широкими аудиториями, а также становиться инструментом реализации долгосрочных кадровых стратегий.

«Если мы говорим о будущем госцентров, то их миссия должна быть шире, чем обучение только государственных и муниципальных служащих. Госцентр должен стать центром развития человеческого капитала в регионе. Это означает работу с молодежью, с участниками специальной военной операции, с широкой аудиторией. Мы обучаем госслужащих для того, чтобы они эффективно работали с населением. Обсуждая актуальные проблемы региона, мы должны учитывать интересы разных заинтересованных сторон. Именно это и есть стратегическая задача госцентра», – отметила исполнительный директор Корпоративного университета Ульяновской области Яна Вансовская.

Завершением модуля стало подведение итогов тиражирования лучших практик и награждение государственных центров и региональных органов власти. В рамках программы «Развитие кадрового потенциала государственной и муниципальной службы. Уровень 2» собрано более 436 практик из 65 регионов, 189 из них уже внедрены в работу региональных Центров развития компетенций государственных и муниципальных служащих. Среди номинаций, в которых определены победители, – система оценки персонала, привлечение, подбор и адаптация, формирование и развитие кадрового резерва, привлечение и развитие молодежи, внедрение бережливого управления, профессиональное развитие и трудоустройство участников СВО. Отдельно отмечены лидеры внедрения практик, кадровой трансформации и создания востребованных решений.